Dron z e-shopu přijde za pár dní, ale pravidla, která k němu patří, většina lidí řeší až po prvním vzletu. Přitom rozhodují hned čtyři věci: jestli se musíte registrovat, jakou váhovou třídu máte, kde smíte létat a do jaké výšky. Tenhle text vám je projde v pořadí, v jakém je budete potřebovat, a u všeho, co se mění podle konkrétního stroje, vás odkáže na Úřad pro civilní letectví (ÚCL).
Dron není hračka: jak ho vidí předpisy
Pro úřady je dron bezpilotní systém a jeho provoz se řídí evropskými pravidly, která platí ve všech členských státech. Evropská agentura pro bezpečnost letectví (EASA) uvádí, že na ně navazují ještě národní požadavky, takže konkrétní postup vždy určuje váš domovský úřad. V Česku je to ÚCL.
Předpisy rozlišují tři kategorie provozu: Open (otevřená), Specific (specifická) a Certified (certifikovaná). Běžný majitel dronu s kamerou se pohybuje v kategorii Open. Podle ÚCL jde o kategorii, u které se s ohledem na související rizika nevyžaduje předchozí povolení. Neznamená to ale, že se dá létat kdekoli: úřad výslovně zdůrazňuje, že i v ní je nad lidmi, infrastrukturou nebo chráněnými oblastmi bez koordinace a bez odpovídajících bezpečnostních opatření provoz zatím nepovolený.
Kdy se musíte registrovat
Registruje se provozovatel, tedy vy, ne každý jednotlivý dron. Podle EASA to platí, když dron váží 250 g nebo víc, a také tehdy, když má palubní kameru či jiný senzor, a to i když ho nepoužíváte. Výjimkou je hračka. Za tu se považuje dron, který by mohl být atraktivní pro dítě, nebo je určený ke hře dětí do 14 let. Na hračky se vztahují předpisy o bezpečnosti hraček, ne pravidla pro drony.
Prakticky to znamená:
- lehký dron bez kamery, který je opravdu hračka, registraci nepotřebuje,
- dron s kamerou, který není hračka, potřebuje registraci provozovatele, i kdyby vážil méně než 250 g,
- registrujete se v zemi, kde bydlíte (nebo kde má sídlo vaše organizace),
- registrační číslo provozovatele musíte umístit na dron.
V Česku se registrace vyřizuje přes web ÚCL dron.caa.gov.cz. Přesné podmínky, poplatky a věkové hranice si před registrací ověřte přímo tam, protože se u nich může měnit postup.
Podkategorie A1, A2 a A3: co znamenají váhy a vzdálenosti
Kategorie Open se dělí na tři podkategorie. Zjednodušeně platí: čím je dron těžší, tím dál musíte být od lidí a tím víc toho musíte umět. Podle EASA to vypadá takto.
| Podkategorie | Váha dronu | Vzdálenost od lidí | Co musíte umět |
|---|---|---|---|
| A1 | do 900 g (třídy C0 a C1) | smíte letět kolem lidí, ne nad shromážděními | C0: přečíst návod; C1: online školení a zkouška |
| A2 | do 4 kg (třída C2) | 30 m od nezúčastněných osob, s aktivním pomalým režimem 5 m | osvědčení o způsobilosti dálkového pilota |
| A3 | do 25 kg (třídy C3 a C4) | 150 m od nezúčastněných osob a od zastavěných oblastí | online školení a zkouška |
Třída (C0, C1, C2…) je označení výrobce přímo na dronu. Podle něj poznáte, do jaké podkategorie stroj patří. Dron bez třídy smí v Open létat jen tehdy, když je stavěný doma, nebo byl uveden na trh před 1. lednem 2024. Podle EASA takový stroj do 250 g spadá do podkategorie A1 a těžší, až do 25 kg, do A3 s odstupem 150 m.
Při nákupu se proto dívejte nejen na cenu a kameru, ale i na štítek s třídou. Prodejce vám ho má umět ukázat a podle něj hned poznáte, jaké povinnosti vás čekají. U staršího dronu bez třídy nad 250 g počítejte s pravidly podkategorie A3.
Jednoduchý příklad: rodinný dron do 250 g s kamerou, který přišel z obchodu s označením C0, potřebuje registraci provozovatele, ale k pilotování stačí pečlivě přečíst návod. Větší dron třídy C1 už vyžaduje absolvovat online školení a složit zkoušku.
Výška, dohled a lidé pod vámi
Ve všech podkategoriích Open platí dvě základní pravidla, která EASA opakuje u každé z nich:
- Maximální výška je 120 m nad zemí. Měří se od terénu pod dronem, ne od místa vzletu, takže ve svahu si dejte pozor.
- Dron musíte mít po celou dobu letu v dohledu. Kamera ve vašem telefonu ani obraz z brýlí dohled nenahradí.
K tomu přistupuje odstup od lidí. V A1 letíte kolem lidí, ale nikdy ne nad shromážděním, tedy nad koncertem, tribunou nebo plnou pláží. V A2 a A3 nesmíte nad nezúčastněné osoby vůbec a musíte držet vzdálenost z tabulky. Pojem „nezúčastněné osoby“ znamená lidi, kteří s letem nemají nic společného, například kolemjdoucí v parku.
Rozumný postup je brát pravidla jako celek. Registrace vám nepomůže, když letíte nad davem, a dodržená výška nepomůže, když jste v zakázané zóně. Každá z podmínek platí sama za sebe, takže je potřeba splnit všechny najednou.
Důležitá je i vzdálená identifikace. Podle EASA musí být takovým systémem vybavené všechny drony v kategorii Open s omezenými výjimkami. Jde o systém, který za letu vysílá údaje o dronu. Zda ho váš stroj má, ověřte v návodu.
Zóny: kde se létat nesmí, nebo jen se svolením
Evropská pravidla počítají s tzv. geografickými zónami. Jsou to oblasti vzdušného prostoru, kde je provoz dronů zakázaný, nebo kde potřebujete před vstupem povolení. EASA radí zjistit si je vždy u domovského úřadu, protože je vyhlašují státy.
ÚCL má na svém webu samostatnou část o zeměpisných zónách a pro přípravu letu doporučuje mapový nástroj DroneMap. Než poprvé vzlétnete, udělejte tohle:
- otevřete si zóny na webu ÚCL a najděte místo, kde chcete létat,
- zkontrolujte, jestli se nacházíte v zóně se zákazem nebo omezením,
- když ano, zjistěte na stránkách úřadu, jaké povolení nebo koordinaci potřebujete,
- před každým dalším letem mapu zkontrolujte znovu, protože omezení se mohou měnit.
Praktická poznámka: zóny se netýkají jen letišť. ÚCL zmiňuje i infrastrukturu a chráněné oblasti. Když máte pochybnost, radši dron nechte na zemi a zeptejte se úřadu.
Pojištění a soukromí
EASA upozorňuje, že k dronu patří odpovídající pojištění odpovědnosti, a doporučuje jeho podmínky ověřit u národního úřadu. ÚCL má pro pojištění odpovědnosti vlastní stránku a stručný přehled požadavků. Výši pojistného plnění ani výjimky pro malé stroje tu neuvádíme, protože jsme je v úředních podkladech neověřili. Než poprvé vzlétnete, projděte si přehled na webu ÚCL a zeptejte se pojišťovny, zda vaše stávající pojištění domácnosti létání s dronem pokrývá.
Další téma je soukromí. Dron s kamerou natáčí lidi, zahrady a okna sousedů. EASA proto k provozu dronů vydává také samostatné pokyny k ochraně soukromí. Slušné zásady jsou jednoduché: nenatáčejte nikoho, kdo o tom neví, nelétejte nad cizími pozemky jen kvůli záběru a záznamy, na kterých jsou poznatelní lidé, nezveřejňujte bez souhlasu.
Co si odnést: rychlý postup před prvním letem
- Zjistěte, jestli je váš dron hračka, a když není a má kameru, zaregistrujte se jako provozovatel.
- Napište registrační číslo na dron.
- Podívejte se na označení třídy a zvolte odpovídající podkategorii.
- Splňte požadavek na znalosti: návod, online školení, nebo zkoušku.
- Zkontrolujte zóny v DroneMap a na webu ÚCL.
- Držte se výšky do 120 m a mějte dron neustále v dohledu.
- Vyřešte pojištění odpovědnosti.
Časté otázky
Musím registrovat i malý dron s kamerou?
Ano, pokud to není hračka. Podle EASA se registruje provozovatel dronu, který váží 250 g nebo víc, nebo má kameru či jiný senzor, a to i když ho nepoužíváte.
Jaký věk je potřeba k pilotování?
EASA uvádí minimální věk dálkového pilota 16 let s tím, že stát ho může snížit až na 12. Jaká hranice platí v Česku, jsme v podkladech ÚCL neověřili, proto ji hledejte na jeho webu u registrace a zkoušek.
Jak vysoko smím létat?
V kategorii Open nejvýš 120 m nad zemí a jen tak, abyste dron měli stále v dohledu.
Kde zjistím, jestli tam smím létat?
Na webu ÚCL v části o zeměpisných zónách a v mapovém nástroji DroneMap. Zkontrolujte místo před každým letem.
Co znamenají označení C0 až C4?
Je to třída, kterou výrobce vyznačí na dronu. Podle EASA odpovídá C0 stroji do 250 g, C1 do 900 g, C2 do 4 kg a C3 s C4 do 25 kg. Třída určuje, do které podkategorie dron patří a jaké znalosti od vás úřad čeká.
Musím se registrovat, když dron jen půjčuji?
EASA uvádí, že registrace se týká toho, kdo dron vlastní nebo si ho pronajímá. Jistotu vám dá dotaz u ÚCL, protože záleží na konkrétní situaci.
